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    关于在全县开展财政专项资金大检查的

    发表时间:2013-01-30 00:00
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    各乡镇人民政府、县直各单位: 

      为严肃财经纪律,确保资金运行规范、安全、高效,根据萍府办明〔20134号文件通知精神,县政府决定在全县各乡镇、县直各单位开展财政专项资金大检查工作。现将有关事项通知如下: 

      一、检查对象 

      财政专项资金检查对象为安排和使用财政专项资金的部门和单位。 

      二、检查范围 

      2010年—2012年度中央、省和市级财政下达的各类财政专项资金,重点检查建设工程类、民生类财政专项项目资金的使用管理情况。 

      三、检查内容 

      1.制度建设情况。是否建立了科学合理、层次清晰、分工明确的专项资金管理制度体系。 

      2.制度执行情况。专项资金管理制度是否得到严格执行。 

      3.资金申报情况。专项资金申报手续是否齐全、资料是否真实、有无虚报冒领、骗取专项资金的情况。 

      4.资金分配情况。专项资金分配的各个环节和有关内容是否合理、到位。 

      5.资金拨付情况。专项资金是否按时依规拨付到文件规定的资金使用单位,有无违规拨付、滞留资金现象。 

      6.资金使用情况。专项资金是否专款专用,是否存在违规提取工作经费,违规开支横向联系费用现象;是否存在虚列支出、挤占、挪用资金现象。 

      7.资金监管情况。财政财务纪律是否执行严格,是否实行了专项资金报帐制管理;报帐手续是否完备;国库集中支付制度上线后是否实行国库集中支付管理;是否按规定进行了财务信息公开;有无违反政府采购和工程招投标现象;有无白条报帐现象。 

      8.资金效益情况。是否进行了专项资金效益评估;是否发挥了资金使用效益。 

      四、检查方式 

      检查工作采取自查自纠和重点检查相结合方式进行,从1月底开始,到420日结束,分自查自纠、分片核查、重点检查、整改提高四个阶段进行: 

      1.自查自纠阶段(1月底至225日)。各乡镇和县本级项目实施单位按照通知要求,开展自查自纠。自查工作要认真、细致、全面。自查过程中要建立工作底稿,详细列示每个项目名称、实施时间以及项目收入、支出和资产、负债项目的明细和金额。自查结束后,将相关数据表格和自查自纠报告于225日前分别报项目主管部门和县领导小组办公室(县财政局)。 

      2.分片核查阶段(226日至315日)。按照分级分口管理原则,由县专项资金使用管理部门组织对乡镇和县本级项目实施单位专项资金使用管理情况进行全面核查,并形成核查报告。报告要详细汇报核查了解情况、对违规违纪问题的整改处理情况,要认真提出规范管理的制度和措施,并于310日前上报县领导小组办公室。 

      3.重点检查阶段(316日至331日)。由县监察局牵头,会同县财政、审计、项目资金使用管理部门等单位联合组成若干个检查组,对各乡镇、各部门单位财政专项资金使用管理情况进行重点抽查。重点检查自查自纠不认真、社会反映比较大、资金管理存在较大问题的单位和项目。 

      4.整改提高阶段(41日至420日)。各专项资金使用管理部门根据自查、核查情况和重点抽查情况,对存在的问题进行认真整改,建章立制,并形成整改报告于415日前上报县领导小组办公室。县领导小组办公室在汇总各乡镇各部门自查自纠情况、核查情况和重点检查情况的基础上,形成检查报告上报市领导小组办公室。 

      五、工作要求 

      1.加强领导,精心组织。对财政专项资金进行检查监督,是严肃财经纪律,提高财政资金使用效益,维护党和政府形象的重要举措。各乡镇各部门单位务必高度重视,把检查工作纳入近期重要工作议程,加强组织领导,明确工作责任,精心组织实施。为加强对专项资金检查工作的组织领导,县政府成立莲花县财政专项资金检查领导小组,县政府常务副县长任组长,县监察局、县财政局、县审计局主要负责人任副组长,县专项资金使用管理部门负责人任成员。领导小组下设办公室在县财政局。县财政局主要负责人兼任办公室主任,办公室人员从各单位抽调,抽调的各主管部门要于130日前按要求将抽调人员名单报县领导小组办公室。 

      2.严格把关,确保质量。财政专项资金监督检查工作政策性、业务性强,工作任务重、工作纪律严。各主管部门、各单位必须抽调业务素质强、政治素养高的人员开展检查工作。检查工作必须深入现场,严格按照专项资金管理有关规定逐项检查。不走过场,不留死角。 

      3.及时整改,严肃纪律。对在自查、核查和重点检查中发现的问题,各部门和项目实施单位要深刻分析原因,认真制定整改措施,严格落实整改。对违规违纪问题,决不姑息迁就,依法依纪严肃处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。要以检查出的问题为反面教材,认真开展警示教育,做到查处一例,教育一片。 

      4.完善机制,务求实效。在专项检查的基础上,各乡镇各单位要举一反三,完善制度和机制。要通过制定出台专项资金管理办法,规范专项资金管理业务流程,完善专项资金申请、拨付、监督等内部管理制度、加强项目工程管理等措施,构建事前、事中、事后的全程资金监督管理体系,提高资金使用效益,确保专项资金管理科学、规范、有序、安全、高效。 

      附件:莲花县财政专项资金大检查自查自纠登记表 

        

                                                    莲花县人民政府办公室 

                                                       2013130日       

          

      莲花县财政专项资金大检查自查自纠登记表 

      单位:万元  

     上级文号 

      项目名称 

      项 目 单 位 

     财政拨付时间 

     项目实施时间 

     资金支付明细金额 

      资金拨付凭证 

     备注 

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

        

      说明:自查20102012年中央、省、市财政下达的各类财政专项资金 

      

      

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